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    3. 歡迎訪問吉林省公安廳網站   當前位置:首頁 > 政務公開 > 建議提案答復

      省公安廳關于省政協十二屆一次會議聯名提案的辦理情況——

      關于對建議吉林省漢麻(工業大麻)合法化種植的委員提案答復摘要

           
      吉林省公安廳 http://www.ph227.com 更新時間:2018-08-24 12:42:00 來源單位: 字體顯示:

        提案內容十分符合我省禁毒立法工作實際,雖然目前國內種植工業大麻省份頗多,但我省相關立法尚未有所突破,限制了工業大麻的科研、育種、產業化種植和工業產品加工等健康發展。同時,新時代禁毒工作任務和對建立科學的毒品問題治理體系的強烈呼聲,都要求我們盡快出臺切合實際的《吉林省禁毒條例》。

        一、委員提案落實情況

        2017年9月,省公安廳已將《吉林省禁毒條例》作為2018年度地方立法項目予以申報。2018年3月,省政府將《吉林省禁毒條例》列入今年地方性法規立法項目。按照省政府立法計劃安排,省公安廳成立《吉林省禁毒條例(草案)》起草小組,由廳法制總隊牽頭,禁毒總隊具體實施,邀請省人大內司委、法工委以及省農業科學院等單位聯合開展調研論證。

        (一)深入開展調研。2017年9月,推動省人大組成由省人大領導帶隊,省人大立法有關部門、省公安廳、省農科院相關人員及部分省人大代表、政協委員參加的調研組,先后赴黑龍江省、云南省、安徽省考察工業大麻管理情況,學習借鑒禁毒立法經驗。

        (二)召開專題座談會。省公安廳組織專門人員深入強制隔離戒毒所、社區戒毒康復場所、學校、物流寄遞行業等重點單位,以及法院、檢察院、司法、教育、衛生等省禁毒委成員單位,先后召開座談會6次,圍繞禁毒立法相關議題開展深入座談。

        (三)全面征求意見。《吉林省禁毒條例(草案)》初稿形成后,省公安廳利用近一個月時間向全省公安機關和41家省禁毒委員會成員單位征求意見,共征集意見建議13條。通過廣泛調研論證,反復修改完善,形成《吉林省禁毒條例(草案)》,共七章七十八條。特別是,結合您在提案中所提建議,將“工業大麻管理”作為單獨章節,對工業大麻的定義、性質以及育種、種植、加工、銷售等環節作了規定,明確在有序放開的前提下加強行業監管。擬于近日報省公安廳黨委會審議通過后,呈報省政府履行立法程序。

        二、下步工作打算

        省公安廳將在深入研究落實委員提案的基礎上,積極推動我省禁毒立法工作進程。

        (一)深入研究立法依據。對聯合國禁毒國際公約和現行國內禁毒法律、法規、司法解釋以及相關政策規定進行系統深入研究,特別是厘清毒品大麻和工業大麻的管理界限,為工業大麻產業發展提供科學合理的法律依據。

        (二)制定出臺相應政策規范。目前,省公安廳正代擬《吉林省委 吉林省人民政府關于加強新時代禁毒工作的意見》,將工業大麻管理規范作為一項重要內容納入其中,作為我省加強禁毒工作的重點突破項目予以推進落實。下一步,我省將參照云南省做法,以政府令形式出臺我省工業大麻具體管理規定。

        (三)進一步開展廣泛深入調研。向國家禁毒委員會專題報告我省禁毒立法,特別是工業大麻立法事宜,爭取重視支持。繼續重點深入云南、山東、黑龍江等已經開展工業大麻產業運營的省份,加強管理規定和運營現狀調研。廣泛征求社會各界意見建議,力爭推動我省禁毒工作真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

        (四)推動出臺相關配套措施。提案中提出的配套制定《吉林省工業大麻生產經營活動暫行管理辦法》等3個建議,均需以《吉林省禁毒條例》正式出臺為基礎。待條例出臺后,省公安廳將積極推動省政府相關部門積極出臺配套文件、資助相關研究。

           
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